이 논문은 서울시를 대상으로 홍수에 대한 도시환경의 적응 역량과 기준을 평가하고 지표화하여 재난 발생 시 위험도를 파악할 수 있는 도시환경 평가지표를 개발한다. 그리고 도시환경의 위험도 평가지표를 그레이 인프라와 그린 인프라로 구분하여 홍수 재난 발생에 대한 위험도를 측정한다. 이 논문은 홍수에 대한 도시환경의 위험도를 정량적으로 분석한 결과, 서울시의 서부 지역인 강서구/양천구/금천구/구로구 지역, 동남부 지역인 송파구/강남구 지역과 동북부 지역인 동대문구/중랑구 지역이 홍수 위험도가 높게 나타나, 이 지역들에 대해서 홍수에 대비한 장기적 홍수 재난 정책을 마련할 필요가 있다고 강조하고 있다.