‘백만 인재 유치 프로젝트’, 괄목할 만한 성과 거둬 (중국 충칭市)
등록일:
2022.03.18
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중국 4대 직할시 중 하나인 충칭市는 2010년부터 2020년까지 높은 경제성장률을 기록하면서 인구가 11.1% 증가하는 성장의 선순환을 달성. 충칭市는 지속적인 경제발전을 위해 산업 현장에서 이를 견인할 인재 확보가 무엇보다 중요하다고 인식하고, 2019년부터 ‘백만 인재 유치 프로젝트’를 시행했는데, 2021년에 구체적이고 괄목할 만한 성과를 거둠
‘백만 인재 유치 프로젝트’를 시행한 배경
- 충칭(重慶)市는 1997년 쓰촨(四川)성에서 분리되어 중국에서 4번째 직할시1) 로 승격됐음. 하지만 10년마다 한 번씩 수십만 명의 조사원을 동원하여 실시하는 2010년 제6차 전국 인구센서스에서는 인구가 감소했음
- 충칭市의 인구 변화 추이를 살펴보면, 1997년 직할시로 갓 승격됐을 당시 상주인구는 2,873만 명이었고, 2000년 상주인구는 3,090만 명이었다가, 2010년에는 2,884만 명으로 줄어들었음
- 충칭市의 2010년 상주인구가 2000년보다 206만 명이나 감소했던 이유는 직할시 승격 이후 경제성장이 더뎌지면서, 많은 주민들이 연해 지방으로 일자리를 찾아 떠났기 때문임
- 충칭市의 인구 변화 추이를 살펴보면, 1997년 직할시로 갓 승격됐을 당시 상주인구는 2,873만 명이었고, 2000년 상주인구는 3,090만 명이었다가, 2010년에는 2,884만 명으로 줄어들었음
- 2020년 제7차 전국 인구센서스 조사 결과, 충칭市의 상주인구는 2010년보다 320만 명(11.1%)이 증가한 3,205만 명이었음
- 충칭市는 2010년부터 기초 인프라의 대대적인 확충, 성공적인 국유기업의 개혁, 주요 공장의 교외 이전과 조업 환경 개선 등을 바탕으로 초고속 성장을 시작
- 2010년부터 2017년까지 충칭市의 경제성장률은 8~13%를 구가해 중국 내 31개 省・市・自治區 중 1~2위를 다투었음
- 2011년 1조 11억 위안에 불과했던 GRDP는 2018년 2억 363억 위안으로 7년 만에 2배가 늘어났고, 2020년에는 2조 5,002억 위안을 달성
2019년부터 재도약을 위해 시행한 ‘백만 인재 유치 프로젝트’
- 2018년부터 충칭市의 경제성장률은 이전보다 뚜렷하게 하락
- 2020년 충칭市의 GRDP는 전년보다 3.9%가 증가한 2조 5,003억 위안을 달성하여 중국 전체 도시 중 5위, 내륙 도시 중 1위를 기록
- 충칭市는 자동차, 오토바이, 기계, 철강, 컴퓨터, IT 등 전통산업부터 첨단산업까지 고루 갖춘 강력한 제조업 경쟁력을 가지고 있음
- 다만 2018년부터 자동차, 오토바이, 기계 등 전통산업이 침체하면서 경제성장률이 3~6%대로 떨어지자, 새로운 성장 동력에 대해 고민하게 됐음
- 2020년 충칭市의 GRDP는 전년보다 3.9%가 증가한 2조 5,003억 위안을 달성하여 중국 전체 도시 중 5위, 내륙 도시 중 1위를 기록
- 충칭市는 제조업의 강점을 살리며 5G 통신 서비스, 인공지능(AI), 환경보호 등 미래 먹거리를 발전시키기 위해서는 산업 현장에서 이를 견인할 인재 확보가 중요하다고 인식
- 제조업의 강점 덕분에 2020년 코로나19 사태 속에서도 충칭市의 GRDP는 전년보다 3.9% 증가했는데, 이는 중국 전체 경제성장률인 2.3%보다 높은 수치임
- 기존 산업의 장점을 지키면서 미래 먹거리인 5G 통신 서비스, 인공지능, 환경보호 등의 분야를 발전시키려면 이를 이끌어갈 산업 현장의 인재가 필요함
- 따라서 2019년부터 전국 곳곳에서 백만의 인재를 끌어모아 충칭을 부흥시키는(百萬英才興重慶) ‘백만 인재 유치 프로젝트’를 기한을 두지 않고 시행하게 됐음
- 지속적인 경제발전은 일자리를 늘려 인구를 유입시키고, 성장을 견인할 핵심 인재가 끊임없이 공급되어야 성장의 선순환 구조가 확립되기 때문임
- 제조업의 강점 덕분에 2020년 코로나19 사태 속에서도 충칭市의 GRDP는 전년보다 3.9% 증가했는데, 이는 중국 전체 경제성장률인 2.3%보다 높은 수치임
‘백만 인재 유치 프로젝트’가 성과를 냈던 2021년
- ‘백만 인재 유치 프로젝트’는 2019년 하반기부터 시작되었으나, 2020년에는 코로나19 사태로 온라인 활동에 치중하면서 별다른 성과를 내지 못했음. 하지만 2021년에는 전국 각지에서 다양한 인재 유치 활동을 벌여 괄목할 만한 성과를 거두었음
- 2021년 1월부터 9월까지 충칭市는 다른 省・市 출신인 대졸 이상의 청년 인재 4만 7,000명을 유치했음
- 충칭市에서 대학을 졸업한 8,900명에게는 창업을 지원
- 연해 지방으로 일자리를 찾아 떠났던 주민들이 고향으로 되돌아올 수 있도록 35만 개의 각종 일자리를 마련
- 충칭市는 청년 인재의 유치를 위해 24개의 인재역참(驛站)을 개소하여 대졸자가 무료로 숙박하면서 충칭市에서 상시적으로 일자리를 찾을 수 있도록 도와줌
- 2021년 10월 말까지 24개 인재역참을 개소하여 운영 중인데, 모두 727개의 방과 1,847개의 침대가 있어 다른 省・市 출신이나 충칭 출신으로 다른 省・市로 떠났던 대졸자가 숙박할 수 있도록 지원
- 투숙 희망자는 사전 예약을 통해 이용할 수 있고, 최대 3개월 동안 무료나 반값으로 인재역참에 묵을 수 있음
- 2021년 10월 말까지 24개 인재역참을 개소하여 운영 중인데, 모두 727개의 방과 1,847개의 침대가 있어 다른 省・市 출신이나 충칭 출신으로 다른 省・市로 떠났던 대졸자가 숙박할 수 있도록 지원
- 고급 인력을 자체적으로 육성하여 충칭市 전역에 공급할 수 있도록 관내 최고 명문대학인 충칭대학의 인재 유치를 적극 지원
- 충칭市는 충칭대학이 진행하는 460개 과학기술 연구프로젝트에 2억 6,000만 위안을 지원하여 국내외 인재를 유치할 수 있도록 도와줌
- 충칭대학은 관련 연구프로젝트를 위해 지난 2년 동안 784명을 박사 후 과정 연구원으로 유치했는데, 그 중 20%는 해외에서 온 박사임
- 2021년 내내 충칭대학은 충칭市 정부와 여러 區 정부의 든든한 지원 아래 베이징대학, 칭화(清華)대학, 중국과기대학, 중국과학원대학 등 중국 최고의 명문대에서 박사 유치 활동을 대대적으로 벌였음
- 충칭市로 이주를 꺼리는 연해 지방 출신 박사를 위해서는 여러 명문대와 공동 연구 프로젝트를 진행하여 충칭을 간접적으로 체험토록 했음
[그림] 충칭대학이 충칭市 사핑바區 정부와 함께 베이징市에서 벌인 인재 유치 활동 (출처: 충칭대학)
- 충칭市로 이주를 꺼리는 연해 지방 출신 박사를 위해서는 여러 명문대와 공동 연구 프로젝트를 진행하여 충칭을 간접적으로 체험토록 했음
- 충칭市는 충칭대학이 진행하는 460개 과학기술 연구프로젝트에 2억 6,000만 위안을 지원하여 국내외 인재를 유치할 수 있도록 도와줌
1) 중국 내 직할시는 베이징(北京), 상하이(上海), 톈진(天津)이었고, 충칭이 4번째로 승격된 뒤 현재에 이르고 있음
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1720164843165678165
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1717303007216003420
https://www.cqrb.cn/content/2021-11/22/content_351839.htm
https://new.qq.com/rain/a/20211116A08LBY00
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