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경영정보

서울시 에너지자립마을 조성을 위한 독일 사례조사

등록일: 
2014.09.01
조회수: 
5660

1) 출장 목적

서울시에서 조성중인 에너지자립마을과 관련하여 독일의 에너지자립도시 및 마을 사례를 조사한다. 특히, 도시에서의 에너지 자립에 대한 사례와 조성 방법을 조사하여 이 연구용역의 기초자료로 사용하고자 한다.

 

2) 아헨의 Energy 2020 계획

아헨은 독일 노르트라인베스팔렌(Nordrhein-Westfalen)주에 위치한 도시이다. 아헨의 외곽 코르넬리뮌스터(Kornelimünster)에 위치한 봘하임(Walheim) 마을은 이 지역 지자체의 Energy 2020 계획을 통해 높은 에너지 소비량 비용을 줄이고, 더 나아가 환경에 미치는 영향을 줄이고, 지역에서 에너지를 자체 생산하는 에너지자립을 계획하고 있다.

이러한 사례는 기후보호를 목적으로 하는 정책을 통해 이미 독일, 오스트리아, 룩셈브루크 등에서 시행하고 있다.

이러한 정책의 목적은 에너지 소비를 줄이고, 필요한 에너지를 현장에서 생산하여, 필요 한 에너지를 공급하기 위한 것으로 다음과 같은 방식을 통해 이루어진다.

∎ 전기 및 난방에너지 소비에 관한 절약 대책수립

∎ 보다 효율적인 기술 도입을 통한 에너지 다소비 시스템의 교체

∎ 태양, 풍력, 바이오 가스, 지열, 폐열회수와 같은 신재생에너지 설비 설치를 통해 에너지 수요 충당

초기 단계에서 지역 상인, 금융 컨설턴트, 전문 컨설턴트, 건축가, 에너지생산자, 대학교수 및 전문가 등 다양한 구성원이 참여한다. 이 프로젝트를 통해 지역의 에너지 공급뿐만 아니라, 수입에너지원(석유, 가스)에 대한 의존도를 감소시킬 수 있다. 또한 에너지 비용의 절약을 통해 지역의 가치가 증가되고, 새로운 일자리 창출과 지역의 경제성장 및 복지증대를 기대할 수 있다.

 

3) 100% 신재생에너지 지역 프로젝트

지속가능한 신재생에너지의 개발은 국가에너지 정책의 목표이며, 많은 지역사회와 연방정부가 노력을 경주하고 있다. 그 첫 번째 과정으로 도시의 에너지 수요량 100%를 신재생에너지로 충당한다는 “100% 신재생에너지(Erneuerbare-Energie)”지역 프로젝트가 시도 되고 있다(이하 100ee-region).

분산형 에너지시스템의 구현은 지역 에너지정책의 목표로, 그 지역에 맞는 경제적인 해결책을 찾아야 한다. 이러한 에너지 분산 기술은 지역의 정책적 결정에 따른다. 100ee-region은 지역사회의 에너지 공급의 구조적 변화를 위한 과정이다. 여러 지역에서 화석연료를 줄이고 신재생에너지를 생산하는 100ee-region에 대한 비전을 제시하고 있다.

2007년부터 100ee 프로젝트가 진행 중이며, 지역사회에서는 에너지 생산의 구조적인 변화를 제시하기 위해 신재생에너지 개발에 대한 연구가 이루어지고 있다. 또한 100ee-region의 네트워크 조성을 위해 매년 Kassel에서 회의가 개최되고 있으며, 2011년 회의에는 800명이 넘는 참가자가 참여하였고 회를 거듭할수록 늘어나고 있다.

100ee-region에 대한 지역에너지 정책의 관심은 증가하고 있으며, 이러한 프로젝트를 통해서 지역사회에서 무엇이 변화될 수 있는지에 대한 해답을 보여 주고 있다.

○ 100% 신재생에너지 지역 개념

100ee 지역의 개념은 다음과 같은 개발과정을 통해서 정립되었다.

적극적인 환경운동과 평화운동 : 전통적인 생태운동 및 평화운동은 사회구성원들의 지속가능성, 기후보호 그리고 환경변화에 대한 인식이 확대되면서 발생하였으며, 환경보호 및 자연보호 연합, 원자력 반대운동, 아젠다 21그룹 등이 대표적인 단체이다. 이들은 지역에너지 개발과 인구 증가에 의한 환경부하 증대에 대한 우려를 가지게 되었다.

연방정부의 정책 : 1990년 전기절약법과 2000년 신재생에너지법(EEG)을 통해서 전력 부문의 신재생에너지를 적극 도입하였다. 열부문은 2000년부터 MAP(Markanreizprogramm) 인센티브 프로그램을 통해서 신재생에너지의 저비용 공급을 확대하고자 한다. 연방환경청의 국가기후보호 정책을 통해서 이러한 에너지 정책이 지역사회로 확대되었다. 기후보호를 위한 자금지원, 타당성 분석, 조치계획 등을 통해서 지역사회에 빠르게 전파되었다.

신재생에너지 및 에너지 효율 부문에서의 신속한 기술개발 : 신재생에너지 기술의 성장은 전체 수요의 공급을 가능하게 하였고, 전 세계적으로 화석연료와 비교하여 신재생에너지의 생산가격을 낮추는 것을 가능하게 하였다.

지역개발 및 계획 : 특히 신재생에너지의 이용은 지역사회의 새로운 요구와 계획을 가능하게 하였으며, 지역사회에서의 많은 에너지 정책을 수립하게 되었고, 지역사회에 경제적인 지원을 가능하게 하였다.

지역의 에너지 공급 : 에너지를 공급하는 발전소의 효율과 신재생에너지 사용에 대한 조치가 증가되는 추세이다.

100ee 지역의 확장 현황(2012년 1월 기준)
그림 100ee 지역의 확장 현황(2012년 1월 기준)
태양광 이용시설 설치현황(W/인, 2011년 6월 기준)
그림 태양광 이용시설 설치현황(W/인, 2011년 6월 기준)

 

자료제공 및 문의처 :

안전환경연구실 김민경 부연구위원(2149-1046)