1) 출장 목적

- ‘도시자연공원 실효에 대비한 종합적 관리방안 연구’와 관련하여 도시 내 자연공원의 관리방안 및 녹지체계 구축에 대한 사례를 연구하고

- 하마비, 말뫼 등 도시재생과 연계한 공원조성사례의 현황 및 운영특성을 조사하여 연구결과에 반영하고자 함

2) 헬싱키의 공원녹지 체계 및 관리계획

○ 헬싱키 그린핑거(Green Finger) 플랜

- 헬싱키의 그린핑거플랜은 5개의 손가락과 같은 그린웨이가 도시내부로 뻗어내려오는 것으로, West Park, Central Park, City Cultural Park, Helsinki Park, the Viikki-Kivikko Park, East Cultural Park and vuosaari Park로 구성됨

- 헬싱키 경관계획의 목표는 생태적으로 기능하며 녹색으로 보여지는 환경을 보전하면서 도시를 개발하는 것임

헬싱키 중앙공원

헬싱키 그린핑거 플랜(출처: Greenareassystem, helsinki)

○ 헬싱키의 자연숲 보호 프로그램(LUMO)

- 헬싱키의 보호지역은 48개소, 666ha임. 생태적 중요도는 조류의 서식을 기준으로 판단함. 조류 및 희귀종이 서식하는 경우 EU가 지정하는 Natura 2000의 보존지역으로 지정하여 관리함

- 보호지역은 자연보호법과 녹지관리계획을 통하여 관리하며 그 중 보호식림지역은 최대한 손을 대지 않고 자연그대로의 모습으로 유지되도록 함

- LUMO는 자연환경보전계획으로 공무원, 연구원, 시민, 환경단체 등 다양한 사람들이 모여 수년간에 걸쳐 작성하였으며 22개 목표와 121개의 실행계획을 가짐

- LUMO의 목표는 모든 도시계획사항에서 자연보호계획을 우선하는 것으로 현재 도시계획결정시 생물다양성을 우선하도록 하고 있음

헬싱키 자연환경 보전 프로그램(출처: Lumo, suomi)

○ 모바일을 활용한 모니터링 체계

- 자연관리계획의 수립 이후 MobiliGIS를 통하여 개별지역을 관리함. 모바일 네트워크를 통하여 해당지역의 GPS를 포함한 관리내용이 관리도면 내에 신속히 업데이트되며 이를 통하여 개별적이고 지속적인 관리가 가능함

3) 시사점

- 헬싱키 공원녹지계획의 주안점은 다음의 4가지임. 첫째 그린핑거플랜으로 도시 내로 녹지를 끌어들이고, 둘째, 자연숲 보호 프로그램(LUMO)을 통하여 자연 상태의 지역(원시림)들을 보전하고자 함. 셋째 공원 및 녹지로의 접근성을 높여 집 앞 5분 거리 이내에 녹지로 접근할 수 있도록 함.

자료제공 및 문의처 :

도시공간연구실 장남종 연구위원(02-2149-1050)