공공부문 자체감사 역할은 감시자에서 안내자로 초점 맞추어 진화

공공부문 조직 환경이 복잡화, 다양화됨에 따라 기존의 외부통제와 감시가 아닌 기관 내부의 자율적 점검과 관리를 기반으로 한 조직 운영에 관심이 확대되고 있다. 자체감사는 이러한 기관의 자율성과 책임성 확보를 위한 핵심적 내부관리 기능으로, 기관의 목표 달성을 위해 업무 적법성, 위험성, 효율성 등을 기관 스스로 확인·점검하는 시스템을 의미한다. 과거 공공부문의 위험관리 수준이 낮았던 시기에는 합규성에 초점을 둔 적발 중심의 감사로도 기관의 효율성 제고 효과를 거둘 수 있었다. 그러나 점차 공공부문의 업무가 분화되고 복합적으로 이루어짐에 따라 자체감사의 역할도 규정, 적발보다 조직 내의 제도와 절차를 개선, 강화하는 방향으로 확대되고 있다. 즉, 오늘날의 자체감사는 법규, 규정 등을 점검하고 통제하는 감시자(watch dog) 역할에서 조직 내의 업무 흐름(프로세스) 전반에 대한 조직운영 진단을 통해 실제 조직 목표달성에 기여하는 안내자(guide dog) 역할에 초점을 맞추고 진화하고 있다.